Финансовая политика - это совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством своих функций.
Финансовая политика - это самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений.
Содержание финансовой политики достаточно сложное, так как охватывает широкий комплекс мероприятий:
- Разработку общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей и главных задач;
- Создание адекватного финансового механизма;
- Управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.
Выделяют следующие задачи финансовой политики:
- Обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;
- Установление рационального с точки зрения государства распределения и использования финансовых ресурсов;
- Организация регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов финансовыми методами;
- Выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии;
- Создание эффективной и максимально деловой системы управления финансами.
Главная задача финансовой политики - наряду с обеспечением соответствующими финансовыми ресурсами, реализацией той или иной государственной программы экономического и социального развития предотвращать социальную напряженность в обществе. Преодоление спада производства, повышение социальной защиты населения - это первоочередные задачи, стоящие перед современной финансовой политикой России.
Типы финансовой политики:
- классический (А. Смит, Д. Рикардо, теория свободной конкуренции, государственное регулирование сведено до минимума. Минимумы доходов, расходов и налогов должны быть сбалансированы);
- регулирующий (Фр. Рузвельт, Дж. Кейнс, увеличение государственных расходов, государство должно иметь дефицит средств, предложен подоходный налог);
- планово директивный (управление финансовыми потоками из единого центра);
- неконсервативный (многоцелевое финансирование экономики, стимулирование предложения, низкие налоговые ставки).
Основными способами финансовой политики в РФ являются:
- общественные работы и прочие программы, которые связаны с расходами;
- социальные программы;
- правительственные закупки;
- государственные инвестиции;
- изменение расходов трансфертного или перераспределительного типа;
- управление налоговым режимом.
|